随着“古尔邦节、中秋节、国庆节”的临近，旅客大量集中外出、探亲、旅游等，将出现中短途客流高峰，也是生产事故易发时期，对道路运输保障、安全生产工作都提出了更高的要求。全司本着“安全正点、及时有序、舒适快捷”的宗旨，坚持“以人为本”的方针，为认真做好2016年三节期间道路旅客运输组织工作，确保旅客出行走的及时、走的舒适、走的安全。根据银川市道路运输管理局《关于切实做好重大活动及节假日期间道路运输安全工作的通知》（银运管发【2016】63号）文件的要求，结合我区旅客运输工作实际，现就我司节假日期间旅客运输工作安排如下：

一、高度重视、精心组织、统筹安排，切实做好节假日期间运输组织与服务。

此次古尔邦节、中秋节、国庆节较为邻近，其中古尔邦节与中秋节又形成一个7天小长假，预计节日期间客流相对往年较为集中。司属各客运单位要认真做好旅客运输服务工作，以高度的责任感切实加强节假日期间的旅客运输工作。针对此次假日道路运输的特点，加强对客流的摸底调查和分析预测，及早安排部署，制定运输组织和应急疏运方案，确保满足运力需求。各客运单位要加强领导，按照行政一把手全面负责、分管领导具体负责运行安全工作的要求，充分落实以下工作，确保三节期间运输服务安全、有序、舒适、快捷、高效。

1、积极准备，统筹安排，努力提高车辆运行效率。各客运单位要对三节期间客流情况进行分析预测，科学合理的安排运力，在保证正常营运班次的前提下，积极组织加班车、旅游包租车业务，严禁无故脱班。为保证旅客顺利出行，尤其是针对各大中专院校及部分中学的学生集中返家，各汽车站要及时合理安排加班或包车车辆，提前组织好学生的售票，安全、有序地安排好集中发车，各客运分公司必须配合汽车站工作，注重大局，服从汽车站的加班安排，做好假日期间加班车辆的调度指挥工作，提高车辆的正班率、正点率，防止旅客滞留车站。客运分公司要安排备份驾驶员和应急车辆，防止突发情况的发生。

2、以人为本，持续深入地提高客运服务质量和服务水平。客流高峰时，各汽车站要增开售票窗口、延长售票时间，方便旅客购票；各汽车站积极推广“宁夏出行”售票业务，利用节假日期间客流增长，在大厅内设专人引导旅客通过“宁夏出行”购票，提高“宁夏出行”的关注度，利用信息化手段提升服务水平；加强站容站貌卫生保洁，进一步改善旅客候车环境；增加便民服务项目，完善服务措施，把优质服务贯穿于假日旅游运输的始终；合理安排各岗位站务人员的工作，努力提升站务人员服务意识，提高管理水平，杜绝与旅客发生争执；加强对售票窗口、候车大厅秩序的管理，引导旅客按序购票、候车、排队上车，旅客之间发生争执时要及时、妥善处理，确保车站各项服务安全、有序进行；制定和完善应急预案，特别是在电力设备及服务器发生故障时的应对组织措施以及班次发生延误时的旅客退换票服务及咨询、广播服务。

3、加强监督，提升驾乘人员的服务意识。各客运分公司要加强驾乘人员的职业道德教育，严禁倒客、甩客、宰客等现象的发生；监督驾乘人员提高服务意识，规范服务流程和内容，避免因服务问题引起的投诉；各客运分公司要加强对“宁夏出行”的宣传与推广，引导旅客扫车辆上张贴的“宁夏出行”二维码，增加“宁夏出行”的关注度；驾乘人员要做到仪容、仪表整洁，持证上岗，车辆便民服务设施完备、有效 。

4、各客运单位要严格落实值班制度，做到岗位明确、服务到位、尽职尽责、规范高效。客运部值班人员在长假期间，要及时协调各客运公司、汽车站做好车辆调配工作，接受和处理旅客投诉事项。

二、突出重点，强化措施，确保假日期间运输安全。

1、各客运单位要充分认识当前交通运输安全形势的严峻性和复杂性，加强车辆的源头安全管理和技术状况检查，采取坚决措施，确保节假日的安全和稳定。落实交通厅假日期间的交通运输安全各项工作，切实加强组织领导，认真部署并组织落实好安全生产工作。各汽车站要严格落实“三不进站，六不出站”规定，危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站；超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经核查签字不出站、乘客和驾驶员不系安全带不出站的原则，严禁不符合安全条件的客车投入营运，坚决杜绝危险行车行为。严格对进出车站的人员、车辆和行李的检查，严格实行站场封闭式管理，严格审查驾驶员资质，严格“三品”查堵。各客运公司加强长途客运班车以及旅游包租车的安全管理和驾驶员的管控。

2、高度重视，把安全生产放在运输工作首位。各客运单位要严格落实公司《道路运输安全生产管理制度》相关规定，深入开展事故隐患排查工作，消除安全隐患；司属各客运单位结合节假日期间天气及道路状况组织一次驾乘人员专项安全教育，进一步增强安全意识，克服侥幸和麻痹思想，落实各项安全生产措施；加强监督检查，对查出超员、超速等违章行为要严肃处理；在9月11日前对所有营运车辆进行一次技术状况检查，确保所有营运车辆技术状况良好，随车安全设备齐全有效，节前公司将组织开展安全生产大检查。

3、加强宣贯，严格执行凌晨2时至5时驾驶员落地休息。各客运分公司严格落实公司《跨省长途夜间运行班线客车安全运行实施方案（暂行）》，按照行业管理部门对夜间两点至五点停车休息的要求，落实好夜间休息，防范疲劳驾驶行为的发生。实施接驳运输的车辆严格按照公司《接驳运输安全管理规定》执行。

4、加强动态管理，做好车载卫星定位和视频监控工作。各客运单位要安排好信息上报人员，及时准确给信息技术分公司上报车辆加班、顶班、包车等信息。监控平台加强运行车辆动态监控，及时查处违规行为并告知车辆所属客运分公司；各客运公司坚决杜绝车辆私自承揽包租车，严格落实车辆归队工作，确保假日期间的安全运行。

5、做好防恐维稳和单位内部的治安防范工作。各单位要认真落实公司《治安（消防）安全防范管理办法》，积极营造和谐、稳定的社会环境、强化治安防范意识，着重了解本单位内部存在的不稳定因素和治安防范隐患，并积极采取措施及时予以处置化解。汽车站要针对节假日期间发班车次和进站候车旅客流量、流向的情况，加强进站口、小件快递、寄存处、夜间停车场等关键部位的危险品查堵工作；车站“三品”检验仪应保持正常运转，危险品查堵岗位工作人员要认真履行工作职责，配合公安部门严格旅客行李物品和托运行包的安全检查；实行封闭式管理的汽车站要严格落实封闭式管理制度，未实行封闭式管理的车站要增派人员，加强对旅客行包的检查力度，确保“危险品”不进站、不上车，要严格执行营运客车安全例行检查及出站检查规范，切实将“三不进站、六不出站”制度落到实处；各汽车站在客流高峰期要组织专人进行车流、人流疏导，旅客咨询和防恐维稳工作。

6、整顿客运市场，规范经营行为。保卫处要加强与运管部门、城客处、交通公安分局的联系，协调指导各汽车站加强节假日期间道路客运市场的稽查力度和治理整顿力度，规范经营者的经营行为，维持好车站及周边环境，保证节假日期间客运市场良好的经营秩序。

三、严格执行假日值班制度和假日旅客运输统计工作。

1、各客运单位在节假日期间必须安排人员值班，值班人员严禁脱岗。值班期间，遇重大突发事件和紧急情况，在妥善处理的同时，及时上报，确保信息渠道畅通。各单位值班领导亲临现场协调工作。

2、各客运单位在9月11日前将古尔邦节、中秋节、国庆节假日期间值班安排表报公司相关部门。

3、各汽车站按要求填制《客流信息统计表》。填表人员认真做好节日期间旅客运输统计、上报，保证统计数据的及时性、准确性。报送客流日期为9月10日至17日、9月30日至10月7日，各汽车站节日期间每天7：30时前向客运部报送前一天旅客运输量。